近年来，盘县牢固树立“大招商、招大商”的理念，注重招选并举、优中选优，招商引资实现了量的突破、质的飞跃。“十二五”期间，盘县新引进项目537个，引资总额达2964.38亿元；实际到位资1640.24亿元；开工项目493个，开工率达91.8%；投产达产项目249个。招商引资工作连续多年在全省位居第一。

模式一：明确“带头人”。由县领导亲自挂帅，主动出击，按照“一个项目，一名县级领导，一班人马，一抓到底”的工作要求，全程跟踪解决企业存在的困难和问题。县党政主要领导每人每年引进投资1亿元以上的产业项目不少于3个，确保2个项目动工建设。副县级以上在职领导每人每年引进投资5000万元以上的产业项目不少于2个，确保1个项目动工建设。坚持以上率下，全县上下形成“千方百计谋项目、千山万水找客商、千言万语促合作、千辛万苦引资金”的招商引资工作氛围。

模式二：炼制“定心丸”。制定出台《盘县招商引资市场化运作暂行办法》《盘县招商引资“飞地经济”暂行办法》《盘县招商引资项目联合评审办法》等政策措施，明确财政扶持、贷款贴息、融资担保、资源配置等各项优惠政策，并把招商引资服务工作作为考核干部的重要依据，出台限时办结制、督查督办制、首问责任制等制度，对在招商引资服务工作中不作为和乱作为的单位及干部职工进行严肃查处，为招商引资项目提供坚强政策保障。

模式三：当好“服务员”。按照“零距离服务，零障碍进驻”工作要求，为客商提供无微不至的“保姆式服务”和随叫随到的“宾馆式服务”。通过提供最优的市场环境，拿出最好的服务态度，改变传统的依靠土地、税收等优惠的老观念、老办法，以优质的服务吸引和留住客商。富士康、华能、大唐桂冠、海航、中铁集团、中船重工等世界500强企业纷纷入驻盘县投资创业，葛洲坝、中建集团、中铝国际、保利协鑫、广东粤电、广西投资、四川川威等中国500强企业，太平洋集团、北京东方园林、深圳铁汉集团等名优企业也相继落户建设。

模式四：开启“新模式”。在基础建设中，针对不同企业、不同行业，结合项目自身建设条件、投资规模、建设工期等特点，采取不同的合作模式进行招商建设。如采用EPC＋PPP模式与葛洲坝集团合作建设亦资孔片区棚户区改造工程，在贵州省县级为首创；采用资源与项目建设资金对充模式与中天银都合作建设盘州城市综合体道路基础设施工程；采用融金代建模式与北京东风园林合作建设盘县湿地公园项目；采取政府购买服务模式与中铁二十四局、贵州绿地环保合作建设平头山棚户区改造工程、盘县污水处理厂。

模式五：寻找“好门路”。以专题活动、专门产业、重要节庆为载体开展专项招商，以贵州酒类博览会、厦洽会、渝洽会、消夏文化节等省级重大招商引资活动为平台，抓住“央企入黔”“民企入黔”“外企入黔”等机遇，精心策划、有效对接、上下联动，确保各项活动取得实实在在的效果。充分利用社会服务资源，积极挖掘覆盖面广、影响力大的商会和个人签订委托代理招商协议开展招商活动，与深圳产业联盟协会、福建南安商会、南京宿迁商会、贵州上海商会、贵州浙江商会、昆明六盘水商会签订委托招商协议，将招商引资工作不断引向深入。

模式六：健全“产业链”。充分利用派驻北京、上海、广州、昆明和贵阳的招商分局，把招商引资工作的定点放在“珠三角”“长三角”“环渤海”等沿海经济发达地区的重点企业和知名品牌企业的联系上，加强与派驻地区的重点企业和知名品牌企业的联系，实现产业转移和盘县企业经济技术的精准合作。以现有开发区、园区及龙头企业为基础，加强与行业上下游相关企业对接联系，着力引进配套产业及下游产品，不断培育壮大产业集群。引进了中冶东方、明城科技、中广核、香港鼎盛集团等企业来盘投资兴业。

模式七：打好“感情牌”。充分发挥驻盘企业的桥梁和纽带作用开展以商招商。重点依托华能、中铁、中建、广西投资、广东粤电、四川川威集团、华能新能源、三峡新能源、国投盘江等大企业，开展点多面广强强联合的以商招商。引进了南京中电电气集团、红星美凯龙等企业到盘投资。

中共盘县委员会政策研究室

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